このブログには「ＮＨＫが公共放送である」との視点が欠けているとのご指摘をいただきました。
早速、「公共放送ってなぁに？」って訳で調べて見ました。
フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』によれば、「公共放送（こうきょうほうそう）は、公共企業体によって運営される放送局による放送のことである。一般に、電波は国民の財産であることから民間放送も公共性が高いとも考えられるが、事業存続の為に営利を目的としていることから、民間放送は商業放送と呼んで区別される。また、公共放送は基本的に営利を目的としないことから広告（CM）の放送を禁止するか、広告による収入割合や広告の挿入・表示方法などに商業放送以上の制限がかけられる場合が多い。財源は、テレビ所有者から徴収する受信料、TVライセンス料など。国によっては、政府や地方自治体からの補助金や交付金があったり、企業・団体・個人の寄付金などで賄われていることもある。日本では特殊法人「日本放送協会 (NHK)」が該当する。」
なぁんだ、要するに
早速、「公共放送ってなぁに？」って訳で調べて見ました。
フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』によれば、「公共放送（こうきょうほうそう）は、公共企業体によって運営される放送局による放送のことである。一般に、電波は国民の財産であることから民間放送も公共性が高いとも考えられるが、事業存続の為に営利を目的としていることから、民間放送は商業放送と呼んで区別される。また、公共放送は基本的に営利を目的としないことから広告（CM）の放送を禁止するか、広告による収入割合や広告の挿入・表示方法などに商業放送以上の制限がかけられる場合が多い。財源は、テレビ所有者から徴収する受信料、TVライセンス料など。国によっては、政府や地方自治体からの補助金や交付金があったり、企業・団体・個人の寄付金などで賄われていることもある。日本では特殊法人「日本放送協会 (NHK)」が該当する。」
なぁんだ、要するに
『ＮＨＫ受信料制度の矛盾と破綻』において、ＮＨＫ受信料は公的負担金と解釈しても、受益者負担金と解釈しても、ＮＨＫの「テレビをお備えであればＮＨＫを見る見ないにかかわらず、受信料を公平にお支払いいただくことになります。」との主張は、実際の受信料体系から考えると矛盾が多く、ＮＨＫの主張は既に破綻していることを検証しました。
ＮＨＫが公的負担金説を主張する論拠として、『昭和39年9月に出された「臨時放送関係法制調査会答申」』を引き合いに出すことも述べました。
それでは、この答申が出された頃の、ＮＨＫの放送と受信料体系は、どの様なものだったのでしょうか。
テレビのカラー放送開始は、
ＮＨＫが公的負担金説を主張する論拠として、『昭和39年9月に出された「臨時放送関係法制調査会答申」』を引き合いに出すことも述べました。
それでは、この答申が出された頃の、ＮＨＫの放送と受信料体系は、どの様なものだったのでしょうか。
テレビのカラー放送開始は、
ＮＨＫ受信料支払い拒否問題は、なかなか収まらず、ＮＨＫは平成17年6月2日に「５月末時点での受信料の支払い拒否・保留件数が９７万件に達した」と発表しました。
この受信料支払い拒否問題に関しても、賛否両論がありますが、否定する立場を代表するものは「受信料も払わない奴にはＮＨＫに文句を言う資格がない」とのご意見だと思います。
これについては、先にＮＨＫ不祥事への批判と受信料拒否について』及び『ＮＨＫの不祥事を幸いにＮＨＫの受信料を払わないのは便乗不払い者？』と題して、書かせていただきました。
今回は、もう一歩踏み込んで、「ＮＨＫ受信料支払い拒否の価値と必然性」を考えてみることにします。
問題を起こした企業の商品に対して不買運動に発展するケースは、時々見られます。
最近では、雪印乳業が大きな話題になりました。結局、牛乳事業から撤退し、関連する食肉会社は廃業に追い込まれる結果になりました。
この不買運動とＮＨＫ受信料の支払い拒否は、
この受信料支払い拒否問題に関しても、賛否両論がありますが、否定する立場を代表するものは「受信料も払わない奴にはＮＨＫに文句を言う資格がない」とのご意見だと思います。
これについては、先にＮＨＫ不祥事への批判と受信料拒否について』及び『ＮＨＫの不祥事を幸いにＮＨＫの受信料を払わないのは便乗不払い者？』と題して、書かせていただきました。
今回は、もう一歩踏み込んで、「ＮＨＫ受信料支払い拒否の価値と必然性」を考えてみることにします。
問題を起こした企業の商品に対して不買運動に発展するケースは、時々見られます。
最近では、雪印乳業が大きな話題になりました。結局、牛乳事業から撤退し、関連する食肉会社は廃業に追い込まれる結果になりました。
この不買運動とＮＨＫ受信料の支払い拒否は、
堅苦しい問題はさておき、ＮＨＫがスクランブル化を行ったら、こんな光景が見られるのでしょうか？気分転換にお読みくださ〜い。
第一幕『ホテルのチェックインの光景』
従業員とお客さんの会話・・・・・
第一幕『ホテルのチェックインの光景』
従業員とお客さんの会話・・・・・
ＮＨＫのテレビ番組「プロジェクトＸ」で合唱部が取り上げられた大阪府立淀川工業高校（大阪市旭区）が、番組の内容に事実と違う部分があるとＮＨＫに申し入れたことが報道されています。
それに対し、ＮＨＫ広報局は退学者数は「確認できない数字を扱ってしまった」とし、パトカーについては「主催者などに事実確認したか調査中」と説明。「細部については学校側と話しながら事実がどうだったのか詰めている」としています。
この「プロジェクトＸ」の番組を掲載していたＮＨＫのホームページを既に削除したとの報道もあり、やはり、ＮＨＫサイドに番組内容の、誇張・ねつ造があったことは否定出来ないようです。
私はこのブログで「ＮＨＫ受信料の法的本質に迫る」に記載のとおり、受信料の法的本質を追求しています。
そのため、今までは、昨年来騒がれた「不正経理事件」や、朝日新聞が取り上げた「ＮＨＫ番組改変問題」等の個別の問題には、一切触れて来ませんでした。
それは、ＮＨＫの個々の問題自体も大変重要な問題だと認識していますが、
それに対し、ＮＨＫ広報局は退学者数は「確認できない数字を扱ってしまった」とし、パトカーについては「主催者などに事実確認したか調査中」と説明。「細部については学校側と話しながら事実がどうだったのか詰めている」としています。
この「プロジェクトＸ」の番組を掲載していたＮＨＫのホームページを既に削除したとの報道もあり、やはり、ＮＨＫサイドに番組内容の、誇張・ねつ造があったことは否定出来ないようです。
私はこのブログで「ＮＨＫ受信料の法的本質に迫る」に記載のとおり、受信料の法的本質を追求しています。
そのため、今までは、昨年来騒がれた「不正経理事件」や、朝日新聞が取り上げた「ＮＨＫ番組改変問題」等の個別の問題には、一切触れて来ませんでした。
それは、ＮＨＫの個々の問題自体も大変重要な問題だと認識していますが、
ＮＨＫはいつも自らを公共放送と位置づけ、正統派報道機関を自負しているようです。
しかし、本当にＮＨＫだけが正統派で、広告収入によって成り立つ”民放”は、邪道・低俗な報道機関なのでしょうか。
テレビというメディアは、報道機関の性格を持っていると同時に、娯楽産業でもあるわけで、”民放”の番組には、確かに低俗な番組も存在することは、事実です。
『ＮＨＫ受信料は公共料金ではありません』に書いた通り、「放送受信料」は、「個別公共料金の消費者物価指数における動向」によれば、大分類「教養・娯楽費」、中分類「受信料」、小分類の中が「放送受信料（ＮＨＫ）」と「放送受信料（ＮＨＫ以外）」に分かれています。
すなわち、ＷＯＷＯＷやスカパー！同様に「放送受信料」は、「教養・娯楽費」の中に分類されており、「プール使用料」、「美術館入館料」、「競馬場入場料」と同じ扱いなのです。その意味ではまさに、教養から娯楽まで幅広い分野をカバーするのが、テレビの実像です。
従って、ここでは”ＮＨＫと民放”の番組の内、純粋な報道番組を中心に、話を進めたいと思います。
しかし、本当にＮＨＫだけが正統派で、広告収入によって成り立つ”民放”は、邪道・低俗な報道機関なのでしょうか。
テレビというメディアは、報道機関の性格を持っていると同時に、娯楽産業でもあるわけで、”民放”の番組には、確かに低俗な番組も存在することは、事実です。
『ＮＨＫ受信料は公共料金ではありません』に書いた通り、「放送受信料」は、「個別公共料金の消費者物価指数における動向」によれば、大分類「教養・娯楽費」、中分類「受信料」、小分類の中が「放送受信料（ＮＨＫ）」と「放送受信料（ＮＨＫ以外）」に分かれています。
すなわち、ＷＯＷＯＷやスカパー！同様に「放送受信料」は、「教養・娯楽費」の中に分類されており、「プール使用料」、「美術館入館料」、「競馬場入場料」と同じ扱いなのです。その意味ではまさに、教養から娯楽まで幅広い分野をカバーするのが、テレビの実像です。
従って、ここでは”ＮＨＫと民放”の番組の内、純粋な報道番組を中心に、話を進めたいと思います。
「ＮＨＫの受信料制度についての1つの考え方」と題するコラムを、放送・通信関係の著名なコンサルタントと言われている西正氏が、ITmediaアンカーデスクに寄稿しておられます。
このコラムについて反論を行いたいと思います。その前にまず、コラムの詳細を直接お読みください。
「ＮＨＫの受信料制度についての１つの考え方1/2」および
「ＮＨＫの受信料制度についても１つの考え方2/2」にコラムは掲載されています。
また、これに関連して
このコラムについて反論を行いたいと思います。その前にまず、コラムの詳細を直接お読みください。
「ＮＨＫの受信料制度についての１つの考え方1/2」および
「ＮＨＫの受信料制度についても１つの考え方2/2」にコラムは掲載されています。
また、これに関連して
ＮＨＫ前会長海老沢勝二氏が日経ビジネス（平成17年4月25日・5月2日合併号）の特集「敗軍の将、兵を語る」において、「マスコミの陰謀に追われた」と題する自説を展開しています。
全体的な印象から言えば、前会長はＮＨＫという特殊法人の頂点を極めた人物であり、悪しき官僚体質を見事に露呈した内容となっています。
全体を通して前会長は「俺は有能であり、ＮＨＫの為に貢献した。それなのにマスコミの陰謀に追われた。これは理不尽なことである。ＮＨＫ以外のマスコミこそ堕落している。」と主張しています。
それでは、前会長の主張は正しいのでしょうか。その内容を検証してみましょう。
全体的な印象から言えば、前会長はＮＨＫという特殊法人の頂点を極めた人物であり、悪しき官僚体質を見事に露呈した内容となっています。
全体を通して前会長は「俺は有能であり、ＮＨＫの為に貢献した。それなのにマスコミの陰謀に追われた。これは理不尽なことである。ＮＨＫ以外のマスコミこそ堕落している。」と主張しています。
それでは、前会長の主張は正しいのでしょうか。その内容を検証してみましょう。
162-参-総務委員会-10号
平成１７年３月３１日（木曜日）に開催された、参議院総務委員会において、民主党・新緑風会の櫻井充氏と日本放送協会理事 中山壮介氏との間で、ＮＨＫ受信料契約率に関してつぎのようなやり取りが行われました。
平成１７年３月３１日（木曜日）に開催された、参議院総務委員会において、民主党・新緑風会の櫻井充氏と日本放送協会理事 中山壮介氏との間で、ＮＨＫ受信料契約率に関してつぎのようなやり取りが行われました。
色々なホームページやブログを見ていると、「ＮＨＫ受信料の支払いをしない奴にＮＨＫを批判する権利はない」との主張が見られます。一見妥当性があるのように思えますが、果たしてそうなのでしょうか？
最近のＮＨＫ受信料不払いの急増に対し、ＮＨＫの不祥事とＮＨＫの受信料支払いは全く別の問題で、それを関連付け不払いに走るのは、便乗不払いで誤っているとの議論があります。
もちろん、ＮＨＫで不祥事が続いたからと言って、ＮＨＫテレビを観ているのに受信料を払わないのは、決して正しいことではありません。
某新聞社で不祥事があったから、新聞を購読しているのにその購読料を払わないと言うことが許されないのと同様、ＮＨＫを今まで通り観ているなら払うのが当然だと思います。
しかし、ＮＨＫの不祥事をきっかけにＮＨＫの経営や報道に疑問を感じ、観なくなった人が受信料を払い続ける必要はないと思います。
もちろん、ＮＨＫで不祥事が続いたからと言って、ＮＨＫテレビを観ているのに受信料を払わないのは、決して正しいことではありません。
某新聞社で不祥事があったから、新聞を購読しているのにその購読料を払わないと言うことが許されないのと同様、ＮＨＫを今まで通り観ているなら払うのが当然だと思います。
しかし、ＮＨＫの不祥事をきっかけにＮＨＫの経営や報道に疑問を感じ、観なくなった人が受信料を払い続ける必要はないと思います。
政府見解にあるように、ＮＨＫの受信料は『ＮＨＫの受信を目的としないもの及びラジオについては免除される』訳ですが、裏返せば『ＮＨＫの受信を目的としてテレビを設置している場合は、受信料は支払う』のが原則です。
但し、この場合『ＮＨＫの受信を目的として』がどの範囲まで入るかは、意見の分かれるところだと思います。そのテレビで一度でもＮＨＫを観たら、ずっと払い続けなくてはならないのでしょうか。
但し、この場合『ＮＨＫの受信を目的として』がどの範囲まで入るかは、意見の分かれるところだと思います。そのテレビで一度でもＮＨＫを観たら、ずっと払い続けなくてはならないのでしょうか。
全国の病院の一般病棟にテレビを貸し出している業者の業界団体「テレビシステム運営協会」（三十六社加盟）が、年間約四十億円に上るＮＨＫ受信料の支払いをストップすることを決めたことに関し、ブログでも賛否両論があります。
ＮＨＫは入院病棟のテレビ受信契約については内規を設け、『患者が持ち込んだもの（レンタル品も含む）は無料。レンタル品でも病室に「常設」されているものは有料』としてきたそうです。
ＮＨＫ受診料はＮＨＫの番組を観る人に限って、公平に負担することが、義務づけられていることを考えると、この区別は理解に苦しみます。
ＮＨＫは入院病棟のテレビ受信契約については内規を設け、『患者が持ち込んだもの（レンタル品も含む）は無料。レンタル品でも病室に「常設」されているものは有料』としてきたそうです。
ＮＨＫ受診料はＮＨＫの番組を観る人に限って、公平に負担することが、義務づけられていることを考えると、この区別は理解に苦しみます。
日本において新聞社は全て民間企業です。収入は新聞購読料と広告収入から得ています。新聞を読みたいと思う人が自分の意志で、自由に新聞を購読することになっています。それも月極で購読する人もいれば、駅などでその都度お金を払って買う人もいます。
日本では報道の自由が保証されていると同時に、どの媒体を利用するかの自由も保証されている訳です。
もし仮に、
日本では報道の自由が保証されていると同時に、どの媒体を利用するかの自由も保証されている訳です。
もし仮に、
公共放送が日本の放送文化の担い手であった時代は、既に過去の物語でしょう。民間放送の普及、放送衛星を通じての多チャンネル化や、ペイチャンネルは基より、インターネットの普及など、情報メディアは多様化し、安価で貴重な情報も入手可能な時代になりました。
その様な時代に、相も変わらず、立派な放送会館の建設に多額の資金を投じ、民間放送とさして変わらない、放送を垂れ流ししているＮＨＫの存在価値は薄れたと言っても過言ではありません。
今後ＮＨＫが目指すべき道は、
その様な時代に、相も変わらず、立派な放送会館の建設に多額の資金を投じ、民間放送とさして変わらない、放送を垂れ流ししているＮＨＫの存在価値は薄れたと言っても過言ではありません。
今後ＮＨＫが目指すべき道は、
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◎ＮＨＫのおかれた厳しい現実を報告しています。
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◎ＮＨＫ”約束”評価報告書に関する解説を行っています。
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◎ＮＨＫ擁護論への反論を試みました。
「ＮＨＫ擁護論の欠陥を正す」
◎ＮＨＫ減収530億円から、解約者及び新規不払者数の実態に迫ります。
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◎ＮＨＫを追い込む流れとそれに反発するＮＨＫの姿をリポートします。
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◎ＮＨＫ会長会見の真意を探ってみました。
「ＮＨＫは受信料支払なしでも自由に視聴できる？」
◎ＮＨＫ改革議論の活発化に関する見解です。
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◎ＮＨＫ経営形態改革論議に関する情報をリポートします
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◎ＮＨＫを国民はどう思っている？世論調査結果から考えます。
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◎ＮＨＫ海老沢前会長の主張への反論です。
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◎ＮＨＫが解約申込者に対して、放送法等の新しい解釈を公表しました
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◎「新生プラン」への反論および現状のＮＨＫへの批判を掲載しました
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「ＮＨＫよ道を誤ることなかれ（緊急提言）」
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「ＮＨＫ対応マニュアル(ＮＨＫに正論は通じません)」
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「ＮＨＫの”大ウソ”をあばく！」
◎ＮＨＫ受信料支払い拒否をご希望の貴方へ
「ＮＨＫ受信料を如何に拒否するか」
◎規制改革会議が本格的にＮＨＫ受信料制度にメスを入れます。
「規制改革会議が提言「ＮＨＫ受信料制度見直し」」
◎ＮＨＫが掲げる６項目の”約束”を考察します。
「受信料支払い拒否・保留歯止めに６項目の”約束”」
◎ＮＨＫのあり方を公共放送との視点もまじえて考えます。
「ＮＨＫは公共放送なのだそうです」
◎ＮＨＫ受信料の変遷と今後のあり方を考察します。
「ＮＨＫ受信料制度崩壊の歴史と将来」
◎ＮＨＫ受信料支払い拒否がなぜ重要かを考えます。
「ＮＨＫ受信料支払い拒否の価値と必然性」
◎ＮＨＫ受信料制度の今後のあり方を考えてみました。
「ＮＨＫ受信料制度はどうあるべきか？」（私論）
◎ＮＨＫ受信料制度が抱える矛盾点を精査しています。
「ＮＨＫ受信料制度の矛盾と破綻」
◎ＮＨＫを国民はどう思っている？世論調査結果から考えます。
「ＮＨＫは本当に必要か？」
◎ＮＨＫ海老沢前会長の主張への反論です。
「ＮＨＫの常識は社会の非常識」
◎著名コンサルタント西正氏のコラムへの反論です。
「ＮＨＫの受信料制度についての1つの考え方」への反論
「ＮＨＫ受信料問題で問われる日本国民の品性」への反論
◎「ＮＨＫと民放」の比較論をお読みになりたい方は、
「ＮＨＫと民放」
◎ここらで息抜きをされたいあなたはこちらをご覧ください。
「ＮＨＫ受信料物語
2005/01/20(木) 15:09:38| ＮＨＫ受信料雑感|
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